26 июня 1945 года в Сан-Франциско советский дипломат Андрей Громыко поставил подпись под Уставом Организации Объединённых Наций. Текст был согласован, церемония подписания состоялась, но в юридическом смысле ООН ещё не существовало. [1]

Её день рождения наступил почти через четыре месяца — 24 октября, когда Устав вступил в силу. Этой годовщине посвящён День Организации Объединённых Наций: повод познакомиться с её целями и достижениями и поддержать международное сотрудничество. Однако при выборе ежегодного дня в 1947 году октябрьская дата опередила июньскую в комитете всего на один голос. [2]⁠[6]

Что требовалось после подписания

Статья 110 Устава предусматривала ратификацию — утверждение документа по государственным процедурам — и сдачу ратификационных грамот правительству США. Обязательны были грамоты Китая, Франции, СССР, Великобритании и США, а также большинства остальных государств, подписавших Устав. [2]

24 октября 1945 года свои грамоты сдали СССР, Белорусская ССР, Украинская ССР и Польша. У правительства США теперь находились документы 29 государств, включая все пять прямо названных в Уставе держав. Государственный секретарь Джеймс Бирнс в тот же день подписал протокол, удостоверивший выполнение условий. Устав вступил в силу. [3]

Почему рядом с СССР были две советские республики

В списке первоначальных членов ООН рядом с Советским Союзом стояли Украинская и Белорусская ССР. Их отдельное участие стало результатом переговоров о будущей организации.

Американские дипломатические документы фиксируют первоначальное требование советской стороны: включить все 16 союзных республик. США выступили против, и их позицию поддержали Великобритания и Китай. В феврале 1945 года в Ялте договорились о компромиссе: американская и британская делегации поддержат первоначальное членство двух республик — Украины и Белоруссии. [4]

Так СССР, Украинская ССР и Белорусская ССР вошли в ООН как отдельные первоначальные члены. Каждая из двух республик подписала Устав и сдала свою ратификационную грамоту. [1]⁠[3]

Почему выбрали октябрь

В 1947 году генеральный секретарь ООН Трюгве Ли предложил отмечать две даты: 26 июня — День Устава ООН, а 24 октября — День мира ООН. Первая напоминала бы о подписании документа, вторая — о его вступлении в силу. [5]

В пользу октября приводили неожиданный для дипломатической истории аргумент — школьные каникулы. В меморандуме генерального секретаря передавалось мнение общественных организаций и деятелей образования: в конце июня школы Северного полушария закрыты, а осенняя дата удобнее для разговора с учащимися о международных отношениях. [5]

Шестой комитет Генеральной Ассамблеи единогласно решил оставить один День ООН. Но при выборе даты мнения разделились: 24 октября получило 21 голос, 26 июня — 20. Так на заседании комитета 8 октября 1947 года октябрьская годовщина победила с минимальным перевесом. [6]

31 октября Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 168 (II) без голосования и официально объявила 24 октября Днём Организации Объединённых Наций. Назначение праздника сформулировали вполне практично: рассказывать людям о целях и достижениях ООН и привлекать поддержку её работы. [6]

Позднее, в 1971 году, Ассамблея объявила День ООН международным праздником и рекомендовала государствам-членам сделать его праздничным выходным. В России отдельного нерабочего статуса у этой даты нет: 24 октября не входит в перечень статьи 112 Трудового кодекса. [7]

Устав внутри краеугольного камня

24 октября 1949 года в Нью-Йорке закладывали краеугольный камень постоянной штаб-квартиры ООН. Трюгве Ли поместил в него копии Устава и Всеобщей декларации прав человека, а затем вместе с главным архитектором Уоллесом Гаррисоном участвовал в заделке камня раствором. [8]

У «основополагающего документа» появилось наглядное воплощение: копию Устава заключили в камень здания, где предстояло работать созданной на его основе организации.

Источники и материалы

  1. Организация Объединённых Наций. «The San Francisco Conference»; Библиотека Конгресса США. «Signing of the United Nations charter, San Francisco, Calif.». Подписание Устава 26 июня 1945 года; участие советских республик. Каталожное описание фотоколлекции указывает Андрея Громыко среди участников церемонии. История конференции · Каталог фотоколлекции
  2. Устав ООН, статья 110. Условия ратификации и вступления Устава в силу, порядок сдачи грамот. Текст статьи
  3. Государственный департамент США, телеграмма от 24 октября 1945 года; United Nations Treaty Collection. 29 ратификационных грамот, протокол Бирнса и даты сдачи документов СССР, Белорусской ССР, Украинской ССР и Польши. Телеграмма · Договорная база ООН
  4. Foreign Relations of the United States. Меморандум от 15 ноября 1944 года и протокол Крымской конференции. Требование о членстве 16 советских республик и соглашение о поддержке Украинской и Белорусской ССР. Меморандум · Протокол
  5. Генеральный секретарь ООН. A/343, 21 августа 1947 года. «United Nations Charter Day and United Nations Peace Day». Предложение двух дней и аргумент об учебном календаре. Документ, PDF
  6. Yearbook of the United Nations, 1947–1948, с. 206, раздел «United Nations Day»; таблица резолюций второй сессии Генеральной Ассамблеи. Выбор одной даты, голосование 21:20 в Шестом комитете 8 октября 1947 года, текст резолюции 168 (II) и её принятие 31 октября без голосования. Страница Ежегодника, PDF · Таблица резолюций
  7. Генеральная Ассамблея ООН, резолюция 2782 (XXVI), 6 декабря 1971 года; Трудовой кодекс РФ, статья 112. Международный статус дня, рекомендация государствам и российский перечень нерабочих праздничных дней. Резолюция, PDF · Статья 112 ТК РФ
  8. UN Photo. «Construction of UN Headquarters», подпись к фотографии UN7779927. Закладка краеугольного камня 24 октября 1949 года, копии Устава и Декларации, Трюгве Ли и Уоллес Гаррисон. Фотолетопись строительства

Опубликовано

Редакция Календарь365.Ру