2 ноября — Международный день прекращения безнаказанности за преступления против журналистов. Он посвящён защите журналистов и борьбе с безнаказанностью за нападения на них: угрозы должны получать ответ, преступления — расследоваться, а виновные — привлекаться к ответственности. За длинным названием дня стоит история двух людей. [1]

Почему выбрали 2 ноября

2 ноября 2013 года в Мали были убиты французские журналисты Гислен Дюпон и Клод Верлон. Через полтора месяца, 18 декабря, Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 68/163 о безопасности журналистов и проблеме безнаказанности. Дату их гибели выбрали для нового международного дня. [1]

В резолюции речь шла о насилии и преследовании как в вооружённых конфликтах, так и в мирных условиях. Среди угроз названы убийства, пытки, исчезновения, произвольные задержания и запугивание. Государствам предложили создавать условия, в которых журналисты смогут работать независимо, и выделять ресурсы на расследование нападений. [1]

Так память о погибших получила практическое продолжение: внимание к тому, что происходит после преступления и какие условия позволяют ему повториться.

Нападение, которое заставляет молчать других

Когда преступление против журналиста остаётся безнаказанным, последствия выходят за пределы одного дела. Коллеги видят, что произошло с человеком, задававшим неудобные вопросы, и могут отказаться от собственной опасной темы. ЮНЕСКО описывает это как «охлаждающий эффект»: насилие способствует самоцензуре. [2]

Такая опасность существует и вдали от линии фронта. В материалах доклада ЮНЕСКО за 2022–2023 годы среди обстоятельств убийств в странах без вооружённого конфликта названы освещение организованной преступности, коррупции и публичных демонстраций. [3]

Масштаб безнаказанности показывает одна цифра. По докладу ЮНЕСКО 2024 года, 85% убийств журналистов, зарегистрированных организацией с 2006 года, оставались неразрешёнными в судебном отношении. Это показатель мониторинга убийств, а не всех нападений на работников СМИ. [3]

ЮНЕСКО определяет судебный статус по сведениям государств. Среди неразрешённых дел могут быть продолжающиеся расследования, судебные процессы и апелляции; отдельно отмечаются случаи, о которых государство не предоставило информации. Поэтому показатель нельзя читать как долю дел, которыми никто не занимается. [4]

Защита до нападения и ответственность после

План действий ООН объединяет три направления: предотвращение насилия, защиту журналистов и преследование виновных. Они охватывают разные моменты: возможность отреагировать на угрозу, обеспечить безопасность человека и добиться ответственности за совершённое преступление. [5]

Для читателя эта работа связана с доступом к информации. Расследование коррупции или репортаж с места событий позволяют узнать то, что иначе могло бы остаться скрытым. Поэтому 2 ноября касается каждого, кто рассчитывает, что журналист сможет задать вопрос, проверить ответ и опубликовать найденное. [6]

Источники и материалы

  1. ЮНЕСКО. Сообщение об учреждении международного дня, 20 декабря 2013 года. Выбор даты в память о Гислен Дюпон и Клоде Верлоне, принятие резолюции 18 декабря 2013 года и её основные положения. Публикация ЮНЕСКО.
  2. ЮНЕСКО. Материал о свободе прессы и праве на информацию, 2022. Связь безнаказанности с насилием, самоцензурой и «охлаждающим эффектом» для журналистов. Материал ЮНЕСКО.
  3. ЮНЕСКО. «85% of journalist killings remain unpunished worldwide», 2 ноября 2024 года. Показатель безнаказанности и обстоятельства убийств в странах без вооружённых конфликтов. Пресс-релиз о докладе.
  4. ЮНЕСКО. Методика доклада о безопасности журналистов и опасности безнаказанности. Источники сведений о ходе дел и определения категорий судебного статуса. Методика мониторинга.
  5. ЮНЕСКО. План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности. Предотвращение, защита и преследование виновных. Описание плана.
  6. ЮНЕСКО. The role of law enforcement agents, 2023. Аннотация руководства о расследованиях преступлений против журналистов; связь безнаказанности со свободой прессы и доступом граждан к информации. Страница издания.

Опубликовано

Редакция Календарь365.Ру